"如人飲水，冷暖自知"。自從國家大力扶持動漫產業、給予相關優惠政策后，動漫產業園如雨后春筍般冒出，但是，動漫乃至文化產業的發展并不盡如人意，政府的巨大投入并沒有換回相應的品牌效應。很多動漫企業因資金短缺陷入困境，仍是眾多中小型動漫企業生存境況的真實寫照。
富了別人，窮了自己
"動漫產業的回報周期較長，前期投入巨大，只有動漫品牌建立起來之后，才會逐漸盈利。"青青樹動漫科技有限公司李秀蘭對記者說。以國外的動畫片為例，電影的票房收入僅為總收入的1/3，盈利主要在于后期衍生產品的開發、形象授權。一個成功的動漫品牌樹立起來是需要5到7年的時間。但是對于一個中小型動漫企業而言，這么長的回報周期，怎么生存到最后看到結果是最難的，真正做原創的動漫企業僅靠政府補貼和電視臺的收購費用是遠遠不夠成本支出的，這是動漫原創企業一直的憂慮。
一邊是動漫原創企業艱苦過日子，而另一邊卻是有些企業以動漫為名，套取國家補貼；更有一些借著國家給予動漫產業的優惠政策圈地賺錢的企業，這致使了大量的同質化動畫片出現，從而擾亂動漫市場，導致政府出臺對于動漫產業優惠政策成為了一把雙刃劍。
國家對動漫企業的大力扶持從2004年就已經開始，國家廣電總局印發了《關于發展我國影視動畫產業的若干意見》，開始以政策的形式對我國動漫產業的發展進行支持。
《意見》出臺后，國家廣電總局隨即著手構建播出機構、播出體系，批準了3個動畫上星頻道和34家少兒頻道。但是，由于中國動漫長期以來基本處于停滯狀態，如果不采取有效措施，剛剛打開的中國動畫市場將很快被境外動畫片所占領。為此，最需要的是鼓勵原創動漫產品的生產。文化部出臺的《中國原創動漫扶持計劃》，新聞出版總署啟動的"原動力中國原創動漫出版扶持計劃"等，都對優秀動漫原創作品及人員、單位提供了資金扶持。
在國家的大力支持下，2009年，央視動畫、北京輝煌動畫等100家企業通過文化部、財政部、國家稅務總局的審核，成為首批被認定的動漫企業。通過這次認定的動漫企業，可憑相應省級認定機構頒發的動漫企業證書到地方稅務部門辦理稅收優惠手續，在增值稅、企業所得稅、營業稅、進口關稅和進口環節增值稅5大稅種上切實受惠。
據了解，能否通過認定，動漫企業須達到兩項硬性指標：一是動漫企業經營動漫產品的主營收入占企業當年總收入的60%以上；二是自主開發生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上，這兩個數字猶如兩道鋼鐵閘門，將以外包為主要業務的加工型企業排除在外。
2009年9月頒布的《文化產業振興規劃》，將動漫產業作為當前和今后一段時間重點發展的文化產業，提出要加快動漫產業示范基地建設，鼓勵非公有資本進入動漫領域。
同質化現象嚴重
在國家大力支持動漫行業的同時，一些企業為了套取國家補貼進行動畫片制作，達到規定的動畫片分鐘數，質量上出現的同質化嚴重的現象。據有關數據顯示，2010年我國動畫片生產22萬分鐘。在這個龐大的數量上，真正播出的動畫片有多少，真正的精品原創又有多少呢？
青青樹動漫科技有限公司曾做過一次調查，很多大眾一提起國產動畫片的印象就是爛片，不愛看，數量的累積結果就是這樣一種成效，真正踏踏實實做動畫片的企業也被混雜在其中。
李秀蘭表示，國內有這樣一種現象，"一放就亂，一抓就死"。在政府鼓勵、扶持行業發展的背后都有經濟利益在里面，每年國家在動漫方面投入還是很大的，去年生產了22萬分鐘的動畫片，其實很多都沒有播出。
然而。有些企業是借動漫之名圈地，盈利主要依靠地產項目，每年做幾百分鐘的動畫片只是為達到國家標準。有的動漫企業就是為了拿政府的補貼，國內對動畫片的補貼是按分鐘數計算的。這些都是導致產量增長，動畫片同質化嚴重的主要原因。
中國傳媒大學文化產業研究院學術委員會主任齊勇峰表示，上述兩種企業只是短期牟利，長期下去會被市場淘汰，這也是擾亂市場的行為，要由政府部門去管，也是有社會的信用問題，信用體系沒有建立起來，整個市場環境不是很健全。
"當動畫片數量累積到一定程度的時候，始終要向質量轉變，在經過市場化的洗禮后，會走向正規，但是在這個過程中，有時候會擾亂整個動漫市場，出現惡性競爭，有的動漫企業是依靠其他項目收入盈利，動畫片的質量就無法保證，這就導致了一提國產動畫片，大家就會覺得是爛片，要想真正扭轉客戶的想法其實很難。同時，也影響了真正踏踏實實地做動漫的企業。國產動畫片生存不下去，觀眾不買賬，僅僅依靠政府補貼做出好的動畫片是件艱難的事情"，齊勇峰表示。
用代工收入平衡原創支出
業內資深人士表示，動漫產業鏈的形成需要一個長期的過程，要想看到最后的結果，首先也要維持現有的生存。從業務模式來講，一些原創動漫企業起初也是做代工出身，以合作制片的形式，由電視臺出資，動漫企業投入技術人才進行加工制作，一部分動漫企業正是做代工時一點一點積累經驗后才開始做原創動漫的。
自從國家開始扶持動漫產業之后，青青樹動漫科技有限公司就停止了代工業務。李秀蘭對記者說，那時候已經預示出現在的狀態，所以終止了代工。后來加入動漫行列的企業多數是先從代工開始，隨著進入這行業的企業越來越多，打響了價格戰，所以現在的代工費用要比五六年前低很多，因此那時候選擇做原創就是一個正確的決定。
"原創能體現其制作水平，經過幾年原創制作的磨練，目前企業已經重啟代工業務，但是不同于企業剛起步時從前期的創意策劃、創意、人物、低端的代工。現在做的是高級的代工，也就是就是做定制業務，這方面的代工有較強的議價空間，現在做國外的定制業務制作2分半的時間的收費近20萬，而國內代工低端的1分鐘只有六七千元，利用較高的制作水平獲得高端的代工，不去打價格戰才是動漫企業的發展之道。"李秀蘭表示。
記者獲悉，有些動漫企業通常會儲備了一些題材，根據不同國家的市場，尋求國際合作伙伴。現在，國內多數動漫企業從前期創作到后期發行都執行下來，還是很艱難的，資金需求量很大，如果找到在發行、制作上有經驗的企業，采取合作的形式不僅會提高制作水平，打進國際市場，也會分擔企業的風險。
專家表示，用代工收益來平衡原創發展中的付出，將動畫片不僅局限于國內市場，向更廣闊的國際發行市場挺進，尋求國際上有經驗的合作伙伴或許是當前國內動漫企業度過發展初期的最好辦法要實現從動漫大國向動漫強國的跨越，必須把發展思路從動漫產業"增長"轉到動漫產業"發展"上來，從"數量、速度"式增長轉向"質量、效益、內涵式"發展。圍繞結構調整提升整體競爭力，應該是動漫產業當前較為重要的課題，這些問題解決得當，才有可能全面構建相互支撐的動漫產品版權價值鏈，實現動漫產業可持續發展。
11月16日，《2012中國動漫春節聯歡晚會》項目推介會在北京舉行。本屆動漫春晚的配音大多是在其他藝術領域享有盛名的藝術明星，如趙忠祥、李揚、陳佩斯、鞏漢林等。圖為晚會主創人員與動漫春晚中的卡通形象合影。
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