在英國首相布萊爾即將離任之際,各界紛紛展開了對他執政10年功過是非的討論。比較一致的看法是:經濟持續增長、北愛實現和平,功不可沒;陷入伊戰泥潭、丑聞迭出、國內諸多政策失誤,形象大損。
而在“經濟持續增長”這一最重要的成果中,他對創意產業的推動作用不容忽視。1997年大選上臺后,布萊爾著手成立“創意產業專責小組”推進文化、個人原創力在經濟中的貢獻,以此作為“新英國”計劃的一部分。這一作法后為各國所效仿。實踐證明,創意確實成為推動經濟發展的主動力。2007年3月,布萊爾在倫敦泰特現代美術館的演說指出,與10年前相比,英國的藝術和文化更加自信、更富有創意,也更鮮活了;而這應歸功于國民的創新能力及公私共同資助藝術的混和經濟模式。隨后,英國文化體育與傳媒部發布《文化與創意2007》(Culture & Creativity in 2007)報告,以案例的形式總結了這10年來創意產業的發展成果,可謂是為布萊爾的執政成果作一詮釋。
布萊爾歡呼藝術的“黃金時代”
2007年3月6日,英國首相布萊爾參觀了倫敦泰特現代美術館(Tate Modern),并發表了關于英國10年藝術產業改革的重要講演,英國引人入勝的文化生活(Britain’s cultural life is“spectacular”)。他認為,與10年前相比,英國的藝術與文化更加自信、更富有創意,也更鮮活了。
隨后,英國文化體育與傳媒部發布了《文化與創意2007》報告,以案例的形式總結了英國10年來創意產業的發展成果,并在新聞稿中以“首相歡呼藝術的‘黃金時代’(Prime Minister hails ''''Golden Age'''' in the Arts)”為題,肯定了布萊爾10年執政生涯中在文化方面所取得的進步。
布萊爾指出,藝術塑造了一個積極的、富有國際形象的英國。如同奧斯卡獎得主海倫·米倫(Helen Mirren)的《女王》(Queen)風靡全球一樣,英國戲劇、繪畫、音樂、文學、建筑等各種藝術形態正因它們的創造者、觀賞者和隨之而來的經濟效益,享受著新時期英國文藝復興的碩果。尤其是當代藝術,即使最苛刻的評論家也無法忽視倫敦當代藝術的繁榮氣象。
在全球化的時代中,文化成為外交的一種重要形式。例如,每天都有百來萬人訪問泰特現代藝術館的網頁,其中許多訪客來自國外。英國越來越多的藝術機構和藝術家在各國游歷。藝術委員會的國際伙伴計劃(international fellowship programme)及其在中國的藝術家聯系計劃(Artists Link Programme with the British Council)都提供了不少國際交流機會。大英博物館和英國維多利亞阿伯特博物院(V&A)更是宣布了一項史無前例的與中國合作的計劃。而大英博物館在肯尼亞和埃塞俄比亞的展覽有助于當地公民社會的建立。
布萊爾還認為,藝術對政府政策的許多關鍵領域如經濟復興、解決青年就業和消除社會歧視都產生了重要影響。地方復興、政治認同、凝聚力的形成等方面,通常都是政府發現有解決難度的問題,但文化產業在這些方面都有所貢獻。
如曼徹斯特海濱城市索爾福德碼頭的文化重建創造了11000個就業崗位,單勞瑞藝術中心就占了6500個。而泰特現代藝術館在倫敦南華克地區解決的就業人數為3000,開張第一年創造的經濟效益就達到了1億英鎊。布里斯托爾港口,伯明翰珠寶區,曼徹斯特的Ancoats地區都靠欣欣向榮的文化生活而得以復興。
英國創業產業十年回顧
英國文化傳媒與體育部的報告顯示:
創意產業在整個國民經濟增加值中的比例超過了7%,并以每年5%的速度在增長,遠高于整個經濟的增長速度,產值達560億英鎊,解決了180多萬人的就業問題。2004年藝術產業所創造的外貿總額達到了130億英鎊,占出口產品與服務總額的4.3%。音樂產業的產值達到了60億英鎊,就業人數為13萬人。
在一系列已普及的文化事件中,如遺產開放日、免費參觀國有博物館、促進便宜電影票計劃(如國有劇院的10英鎊票季旅行)都受到了熱烈歡迎。如國有博物館允許免費入場后,其參觀人數增加了83%,尤其是2001年以來,增加了近3000萬游客。
在政府資助的“人民網絡”計劃(People''''s Network)幫助下,公共圖書館開通了互聯網終端。2000-2003年間,有4200家公共圖書館接入互聯網。國家彩票基金向各圖書館提供了1.2億英鎊用以建立2.4萬個終端,培訓圖書館員工,以及學習材料的數字化。目前可查到的在線文化內容相當可觀。10年前,大英圖書館將《大憲章》(Magna Carta)上了網;其獲獎的電腦“翻閱”系統最近將許多圖片資料放在了互聯網上,讀者只需借助電腦觸摸屏,就可以近距離翻閱大量珍貴的書籍和手稿。
在十個最受游客歡迎的英國旅游目的地中,有七個是政府主辦的博物館和畫廊。如泰特現代美術館已成為全球最受歡迎的現代藝術畫廊,參觀人數超過了紐約現代藝術館和巴黎蓬皮杜中心。調查顯示,有28%的海外游客會選擇去倫敦的劇院;英國劇院經濟產值達26億英鎊,2001年宣布劇院補助后,七個主要地區劇院的觀眾增加了40%。
1997年以來,新建100多座藝術建筑,翻修超過500多座。
在文化遺產行業中,志愿者數量約為40萬人,而在劇院相關的行業里,志愿者還要多1.6萬人。
在英國藝術委員會的常規資助機構中,有90%以上的機構都有藝術教育的功能,33萬青年人被納入到了創意合作伙伴計劃中,他們有機會與藝術家和其它創意專業人員一起工作。大約有3000個學校在音樂、舞蹈、戲劇、藝術和設計等學科方面設置了藝術學分。
文化部門在社會中扮演了一個主要的角色,它受到了公眾的肯定與信任。例如,關于互聯網使用的調查結果顯示,人們對博物館、圖書館和檔案館的網頁內容信任度很高,十個受調查者中有九個認為他們相信大部分內容。
國民的創新能力造就了英國的文化繁榮
布萊爾認為,像英國這樣的國家,今天之所以能夠存在與繁榮,得益于國民的創新能力、再思考的能力、創意的能力——他們思維非常活躍:常常為下一個想法抱有好奇心,他們歡迎一個開放世界的挑戰。而思維的活躍很大程度上是在與藝術和文化的互動中提高的。所以,當我們的孩子從藝術中獲得歡樂時,他們學到的不僅僅是“藝術”,還有生活、思考與創造的藝術。他們或許永遠都不會成為一名藝術家、舞蹈家或設計師,但無論在哪一份工作中,無論走哪一條路,他們都會懷揣一種無關乎買賣的理念,而是如何將平凡化為神奇。低收入人群免費參觀博物館時,藝術巨作也許也能刺激他們的些許靈感。
一個國家未來發展的前景取決于是否能夠吸引并且培養有創造力的人才,在這一點上,英國政府可謂不惜血本傾巨資,并為此成立了創意產業專責小組。1997年至2005年間,英國已培育了12萬多家創意企業。許多藝術機構和藝術活動因此受惠,被注入的資金至今已超過1.5億英鎊。而在未來,政府承諾將會繼續信息支持和資金扶持藝術產業,具體的議案,將會在2007年夏天出臺的創意經濟計劃(The Creative Economy Programme Green Paper)綠皮書里公布。布萊爾認為,關心藝術的國度不僅僅只是一個更美好的國度,在21世紀,它也將會成為一個更成功的國度。“在我看來,不重視藝術的民族很難進步。我提倡政府加強對藝術的重視,是因為藝術之于國家的重要性”。因此,讓創意經濟發揮最大價值成為英國未來經濟健康發展至關重要的一環,而不僅僅只關注到它對經濟的貢獻。對2012年乃至以后的目標是非常清晰的:深化目前的成果,會聚各個創意產業的世界一流人才,創造機會讓人們享受到創意的成果,無論他們是何種背景,也不管他們來自哪里。
混合經濟模式促成創意產業的成功
無疑,投身于文化與創意活動中的個人與機構是取得這些文化與創意成果的主角,但我們也不能忽視了國家彩票基金和政府的財政資助,以及私人投資的工作。
在泰特現代美術館里發表的演講中,布萊爾將成功歸因于“混合經濟”模式,即政府公共投資與私人投資相結合,沒有它們,英國也不可能取得世界一流的文化和創意成果。
具體來說,就是藝術委員會作為一個觸手可及的實體來操作,而政府只要履行它的“資助”職責即可,無需對藝術進行控制。文化大臣補充說:“1997年英國在文化生活和創意產業方面的轉變并不令人驚訝。來自政府和私人方面的創記錄的投資已獲得了豐碩成果,與每一個英國人的生活都息息相關。”
1997年以來,政府對英格蘭藝術委員會的資助金額,年均增長率達到了73%,每年超過4億英鎊。而自2001年3月起,政府又通過彩票基金和政府直接撥款及稅收減免等措施,來補貼因停售門票所造成的經濟損失,從而鼓勵博物館和畫廊實行免費入場制度。此舉很快就得到包括大英博物館、國家藝術畫廊、國家肖像美術館、維多利亞阿伯特博物院和泰特英國美術館以及泰特現代美術館等諸多機構的響應,這也就意味著每年有4200多萬人次免費光臨博物館和畫廊。藝術開始走下神壇,人們也可以盡情享受藝術帶來的歡愉并激發自身潛在的創造力。10年來,英國文化部對博物館和畫廊的投入年均增長率也達到了28%,2008年總額將達到3.36億英鎊。
而私人資助藝術的金額每年都超過了5億英鎊,不考慮通貨膨脹的話,每年的增長率也超過了2%。例如,伯明翰珠寶區項目,整個計劃預算是100萬英鎊,五分之一來自地區保護組織(the Conservation Area Partnership),其余的都來自私企。曼徹斯特國際藝術節(Manchester International Festival)也是如此操作的:曼徹斯特市議會對其投入了200萬英鎊;隨后,藝術委員會資助了90萬英鎊;同時,私人資助金額也達到了270多萬英鎊。
相關鏈接
英國文化傳媒與體育部(DCMS)新聞稿:首相歡呼藝術的“黃金時代”(Prime Minister hails ''''Golden Age'''' in the Arts): http://www.culture.gov.uk/Reference_library/Press_notices/archive_2007/dcms029_07.htm。
布萊爾在倫敦泰特現代美術館的演講:英國引人入勝的文化生活(Cultural speech at Tate Modern,Britain''''s cultural life is "spectacular" - PM):http://www.number10.gov.uk/output/Page11166.asp。
英國文化傳媒與體育部(DCMS)《創意與文化2007》報告:Culture & Creativity in 2007,http://www.culture.gov.uk/NR/rdonlyres/8B79CCFD-7EF9-4F51-80CC-531134C79575/0/CultureandCreativity2.pdf。
創意經濟計劃綠皮書(The Creative Economy Programme Green Paper)相關信息 :http://www.cep.culture.gov.uk/index.cfm?fuseaction=main.viewSection&intSectionID=334。
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